Réseaux et aménagement numérique des territoires : les articles publiés par Rant début 2007 et en introduction quelques réflexions reliant usages et aménagement

, par  Michel Briand , popularité : 2%

Bonjour

Au moment où les questions de l’aménagement numérique des territoires

deviennent une actualité quotidienne des collectivités voici un tour d’horizon des publications récentes que donne à voir le travail mutualisé du réseau Rant http://www.amenagement-numerique.net/.

J’y ai rajouté un petit éditorial au coeur de mes préoccupations d’élu local à Brest pour relier réseaux et usages.

Agir localement mais travailler en réseau , relier usages et aménagement

La question de l’aménagement numérique des territoires concerne aujourd’hui l’ensemble des collectivités : couvrir les multiples zones blanches de l’accés internet, permettre le dégroupage, favoriser le très haut débit, faciliter l’accès aux personnes en habitat social ..

C’est à dire réaliser un peu d’aménagement social du territoire sont devenues des préoccupations quotidienne de nos collectivités.

Je regrette vivement l’absence de vision et de moyens de l’état pour réguler les inégalités introduites par l’ouverture au marché des services de télécommunications, c’est son rôle. Mais au delà de ce constat, il nous faut agir localement pour empêcher les inégalités territoriales de se creuser.

L’arrivée d’offre à très haut débit (20, 50 MB )à Paris et bientôt dans les très grandes agglomérations est le signe qu’une nouvelle étape a été franchie : l’époque des zones économiques motrices, des universités en pointe est derrière nous .. Aujourd’hui c’est l’offre au résidentiel, l’abonnement au particulier connecté dans les grands centres urbains qui tire l’offre.

Il arrive au réseau ce qui est arrivé à l’ordinateur individuel. Le temps des stations de travail sophistiquées des laboratoires est loin derrière nous. L’ordinateur du jeune qui joue, du grahiste ou d’un amateur de création vidéo surpasse celui de l’ingénieur, du cadre d’entreprise ou du webmatser de l’institution.

Un particulier à Paris dispose pour 30 à 50 € par mois d’une offre proche de celle de l’université de Bretagne Occidentale pour ses 15 000 étudiants. L’ifremer, principal centre européen de recherche sur la mer ne disposait fin 2006 que de 40 Mb pour 40 000 € par an !

Réduire l’écart exhorbitant des coûts entre territoires (plus d’un facteur 100) , se soucier des laissés pour compte de l’accès à internet, faire exister une offre mutualisée accessible et accompagnée dans l’habitat social, veiller à la mise en place de fourreaux et de fibres lors d’aménagement et de réhabilitation, en dresser la cartographie, mutualiser les fourreaux ET aussi accompagner le développement des usages, s’ouvrir aux nouvelles cultures collaboratives, rendre public les données public ...

Que de chantiers nouveaux dans les collectivités et les services publics locaux pour lesquels il est indispensable de travailler en réseaux et de mettre en commun nos analyses, nos projet, nos réalisations et d’être en attention aux innovations d’usages qui ne demandent qu’a être accompagnées sur chacun de nos territoires.

A l’heure de ce très haut débit qui émerge, les questions des usages, de la collaboration et de l’ouverture des biens communs sont essentielles si l’on ouvre un peu les yeux :

  • c’est par les pratiques d’échanges de musique que la question d’autres modèles économiques d’accès aux cultures vaa le numérique est posée Et les lois votées sous la pression des lobbies anciens sont mort-nées devant la réalité des usages et l’émergence de nouveaux acteurs.
  • c’est par les blogs perso des millions de jeunes et deux à trois ans après que les politiques découvrent aujourd’hui l’écrit public,
  • c’est par le poscatsing et la publication de millions de vidéos que nous vient l’idée de mettre en ligne nos conférences publiques
  • c’est par la mise en ligne d’images du monde que nous vient à petit pas l’accés aux images et cartes de l’IGN
  • c’est par wikipédia que l’idée de co-construire un accés aux savoirs et aux pratiques commence à émerger

L’innovation est dans la société et nous devons apprendre à y porter attention.

Apprivoiser ces nouvelles pratiques d’une culture plus ouverte à la collaboration, au débat public se fait au temps long du changement humain mais encore faut-il en avoir la volonté.

Agir localement et penser globalement ...

A côté de l’AVICCA ,de la Fing le réseau Rant des acteurs de l’aménagement numérique du territoire animé par Jacques Chatignoux y contribue et nous avons besoin de ces lieux d’échanges mélés de temps de rencontres initiés par les uns et les autres [1] .

Je voudrais vous inviter ici à la découverte des derniers articles parus depuis un mois.

Michel Briand, adjoint au Maire de Brest

Les articles récents du réseau Rant

Les nouveaux décideurs

21 février 2007, par : André Denis

Les compétences dans le domaine de l’aménagement des territoires et de la planification sont essentiellement géographiques. Pourtant, les lois récentes, telles la loi SRU, en instituant de nouveaux outils de planification ( SCoT et PLU ), ont voulu élargir le champ de la réflexion de l’aménageur pour l’amener à produire plus qu’un simple "contour géographique réglementé". Mais les schémas culturels ont la vie dure...

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Mise à disposition d’infrastructures et service universel

le 13 février 2007 par Nicolas Reudet, Ugo Scheriani

Le décret du 29 décembre 2005 (article R 20-52 du CPCE) sur le calcul du montant de la redevance d’occupation des sols amène un opérateur à demander :

- Si on considère que les fourreaux font partie du domaine public routier, le tarif est inférieur ou égal à 30 € / Km.

- Si on considère que les fourreaux font partie du domaine public non routier, le tarif est inférieur ou égal à 1000 € / Km.

Cet article illustre le cas de la Ville de St Etienne qui souhaite valoriser son domaine public et amortir les investissements effectués ces dernières années en matière d’infrastructures de télécommunications.

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Haut débit et lignes multiplexées de France Telecom : quelles solutions ?

le 13 février 2007 par Nicolas Reudet

Suite à la circulaire du 15 septembre 2006 et la mise en place du plan gouvernemental haut débit, des études ont été menées dans chaque département afin de répérer les zones blanches existantes. Dans certains cas, les problèmes liés au mutliplexage des lignes téléphoniques par France Telecom ont pris une acuité nouvelle.

A l’origine, l’étude menée par les services de l’Etat consistait à effectuer des Degrouptest des écoles et mairies de moins de 2500 habitants(voir l’article suivant).

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Le point sur la cartographie des réseaux

le 13 février 2007 par Nicolas Reudet, Julien Custot, Bernard Dugas, Jacques Chatignoux, Claude Faure, Davy Gardette, Jean-Francois Courtois, Ugo Scheriani

Suite et récapitulatif des travaux menés localement sur une meilleur connaissance des réseaux publics et privés de communication électroniques

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Les prescriptions techniques pour le haut-débit dans le logement

le 13 février 2007 par Julien Custot

Cet article fait suite à des échanges ponctuels sur la liste de discussion du Rant. Il en élargit le sujet et complète pour disposer d’une véritable fiche pédagogique.

Pour apporter le (très) haut-débit dans les logements, une double démarche à engager :

- apporter la fibre optique jusqu’aux bâtiments,

- déployer le haut-débit dans les bâtiments et dans les logements eux-mêmes.

C’est un déploiement progressif qu’il faut prévoir et accompagner, éventuellement avec des étapes.

Cet article se concentre sur ce deuxième aspect (déployer le haut-débit dans les bâtiments et les logements), tant pour les logements neufs que pour les logements réhabilités.

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Projet de thèse sur les dynamiques socio-spatiales des TIC dans les quartiers dits "sensibles"

le 3 février 2007 par Margot Beauchamps

Ce texte présente le cadre théorique du projet de mon projet de thèse de géographie sous la direction de Gabriel Dupuy.

L’objectif de ce projet est d’une part, de mesurer le risque de ségrégation socio-spatiale par les TIC et d’autre part, de déterminer comment les acteurs de la politique de la ville peuvent tirer parti des TIC pour renforcer la capacité d’agir des habitants des quartiers en difficultés.

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La participation de la DDE au développement du haut débit en Savoie (témoignage).

le 26 janvier 2007 par Eric Langéac, Laurent Chevrier, Bernard Mongellaz, Gérard Hovelaque

Intervenant dans un champ inconnu pour elle, la DDE de Savoie, dont 4 agents ont été sensibilisés au haut débit en juin 2005, a mené quelques actions pour aider à l’aménagement numérique du territoire. Le parti pris a été d’emblée un engagement concret sur plusieurs actions limitées mais ciblées.

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Une technologie, est-ce de l’aménagement numérique des territoires ?

Exemple du Wimax

le 25 janvier 2007 par Jacques Chatignoux, Philippe Merlaud, Christian Ollivry, Xavier de Mazenod, Jean-Francois Courtois, Jean-Pierre Pilverdier, André Denis

Un petit débat sur le réseau Rant [1] partant de l’annonce faite par Jean-François 4.01.2007 - Inauguration du réseau WIMAX du Loiret a conduit à aborder la question du rôle des technologies dans la question de l’aménagement numérique des territoires. A titre d’illustrations celle du Wimax.

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