Réunion n°3, le 16 novembre 2001 Compte rendu de la réunion
Présents
– Pierre Maille, Président du Conseil Général, vice-président à la Communauté Urbaine,chargé du Pays de Brest
– Michel Le Goff, Conseiller Général, délégué aux NTIC
– Yves Menesguen, Conseiller Général, délégué au Pays de Brest
– Michel Briand – adjoint au maire de la ville de Brest chargé des N.T.I.C.
– Bohars : Georges Léon, adjoint au maire
– Bourg Blanc : Pascal Falc’hun, conseiller municipal
– Brélès : Francis Jaouen, adjoint au maire
Et Pascal Bleuze
– Brest : Claude Morizur, le Fourneau, ffic Cloarec, le Fourneau
– Pierre Yves Cavellat, Bureau Information Jeunesse
– Louis Rieux, Ener’gence
– Coat Méal : Yann Le Louarn, conseiller municipal
– Daoulas : Laurent Weber chargé de communication
et Sébastien Vallet, animateur
– Guissény : François Habasque, conseiller Municipal
– La Roche Maurice : Martine Roulleau, Adjoint au maire
et Jean Marc Jézéquel, animateur cybercommune
– Landéda : Hervé Morize, adjoint au maire
et Solange Pellen, directrice du centre de la mer
– Lanildut : Jean-Noël Briant, adjoint au maire
Delphine Evenat, animatrice et Patrick Gondot, président
– Lanrivoaré : Jean Simon, adjoint au maire
– Le Conquet : Jean Xavier, adjoint au maire
et Bruno Bergot, animateur multimédia
– Le Relecq Kerhuon : David Bodenan, animateur
– L’Hopital Camfrout : Michel Quéran, adjoint au maire
– Locmaria Plouzané : Robert Ogor, Conseiller municipal
– Plouarzel : Marie Catherine Mouchot, conseiller municipal
– Plouedern : Véronique Bleunven, conseillère municipale
et Jérôme Carnec, animateur
– Plougastel Daoulas : Véronique Moureaux, responsable communication, informatique et Christophe Rohou, animateur
– Plougonvelin : François Créach, animateur multimédia
– Plouguin : Jean-Pierre Patoux, secrétaire de mairie
– Plourin : Albert Le Gall, conseiller municipal
et Thierry Adam, animateur
– Saint-Renan : Laurence Cadiou, animatrice
– Saint Pabu : Loïc Gueganton, adjoint au maire
– Ville de Brest et Communauté Urbaine
Gabriele Kubler– organisation
Claude Carnot - communication
Gilbert Guéné – démocratie locale et citoyenneté
Monique Montanari - démocratie locale et citoyenneté
Excusés
– Jacques Berthelot, conseiller régional, président du syndicat mixte de développement de services de technologies
– Julie Leclert – conseil Régional – dispositif cybercommunes
– Henri Pailler – Maire de Guipavas
– Guilers : Michel Billet, conseiller municipal
– Guissény : Martine Mollon, adjoint au maire
– Ile Molène : Jean-François Masson, Maire
– Landéda : Christian Tréguer, Maire
– Lanrivoaré : Patrick Caugan, conseiller municipal
– Lesneven : Jean-Yves Le Goff, Maire
– Logonna Daoulas : Jacques Mevel, conseiller municipal
– Milizac : Hubert Gourmelon, conseiller municipal
– Plouguin : Jean Claude Talarmain, adjoint au maire
– Plouvien : Yvon Richard, adjoint au maire
– Plouzané : Morgane Mingant, animatrice
– Porspoder : Bernard Collobert, adjoint au maire
– Saint Eloy : François Rannou, Maire
– Treglonou : Monsieur Le Ru, Maire
Prochaine réunion
le vendredi 18 janvier a 17h30 à la communauté urbaine :
Michel Briand propose deux sujets pour la prochaine réunion :
– Le portail "Service Public.fr" en invitant un responsable de ce site interministériel
– L’intranet de l’administration (SIT préfecture du Finistère) par un responsable de la démarche.
Introduction :
le groupe et l’association Pays de Brest
Michel Briand souhaite la bienvenue à tous les participants et remercie de leur présence Monsieur Pierre Maille, président du Conseil Général ainsi que Monsieur le Goff conseiller général délégué aux NTIC et Monsieur Yves Menesguen, conseiller général chargé du Pays de Brest.
Cette réunion s’inscrit dans une volonté de coopération des communes du pays de Brest autour des usages des NTIC. Après deux rencontres en juin et septembre, il avait été convenu un échange autour du plan de déploiement ADSL de France Télécom, et sur les espaces publics multimédia.
Depuis la première réunion, organisée à l’initiative de la ville de Brest, les commissions du Pays de Brest se sont installées. Par un courrier (joint au compte-rendu) la demande d’intégrer cette démarche NTIC dans le travail global du Pays de Brest vient d’être faite au président de l’Association du Pays de Brest.
Compte tenu de l’actualité importante des sujets à traiter dans le domaine des NTIC, il est proposé de continuer ce groupe de travail, partie prenante de la démarche Pays de Brest plutôt que de traiter ce point dans une des commissions. Les compte-rendus des réunions seront diffusés à l’ensemble des maires, des communautés de communes et à l’association pays de Brest et ses commissions.
La réunion d’aujourd’hui se déroulera en deux temps.
– Tout d’abord, environ 30 mn, seront consacrées à la question des territoires, de l’accès Internet illimité et du haut débit.
– Ensuite la discussion s’orientera sur l’accès public à Internet afin d’en établir un état des lieux du point de vue des acteurs.
Michel Le Goff du Conseil Général souligne qu’une réflexion est en cours depuis le mois de septembre. Elle vise à fixer les orientations par rapport à ces nouvelles technologies. La première phase du travail consacré à la politique du conseil général sur les NTIC est terminée et a été transmise au Président du Conseil Général. Les diverses orientations visent à une répartition géographique équitable du soutien vis à vis du public concerné par les compétences qu’exercent le conseil général, à affiner la connaissance et à parler des usages. Il faudra adapter les politiques de l’avenir aux usages qui se feront jour.
Présentation par France Télécom de l’ADSL
France télécom resitue le service d’accès à l’internet parmi les autres services d’accès et en souligne les caractéristiques :
accès au forfait illimité – non facturé à la durée
débit asymétrique élévé par rapport à l’accès par le réseau téléphonique (128 kb montant, 512 kb descendant)
avec la contrainte de distance par rapport à un point de desserte équipé.
Il présente ensuite la stratégie de déploiement de France télécom qui fait apparaître un nombre très limité de communes raccordées en 2002 (cf carte).
Au-delà de la sensibilisation d’aujourd’hui, des réunions peuvent être faites, à la demande, par France Télécom, par communautés de communes.
Vous trouverez ci-joint la présentation de France Télécom.
Au titre de vice-président, mandaté par Jacques Berthelot, président du syndicat mixte Mégalis, Michel Briand informe les participants qu’un appel d’offre pour l’accès à l’ADSL mais aussi l’expérimentation d’autres modalités adaptées aux communes rurales (satellite) vont être étudiées dans le cadre d’une extension des services d’accès au réseau régional Mégalis. Le syndicat mixte étudie également un « kit pour les communes » comportant un accès RNIS et des services de base (hébergement, adresses mél).
Projet de pays et NTIC
Michel Briand donne connaissance d’une proposition d’accompagnement des NTIC sur le territoire du Pays de Brest (Ci-jointe). Ce projet permettrait de développer une démarche globale de diffusion des NTIC dans le Pays de Brest. Dans l’état actuel du document il s’agit d’une proposition de cadre de travail soumis à l’avis des participants et à l’association Pays de Brest.
Ce document a été présenté au Conseil général (Michel Le Goff) et au Conseil Régional (Jacques Berthelot). Il fait suite à une rencontre avec le responsable des NTIC à la Datar qui a exprimé son intérêt pour une démarche par pays pour l’appropriation des NTIC. Des contacts sont en cours pour associer à cette démarche les pays de Morlaix, Vannes et St Brieuc.
Le document dresse plusieurs axes de travail :
une synergie autour des développements de sites webs communaux (formation, outils, cahier des charges, animation, mise en réseau dans un portail, référencement, intégration d’outils d’interactivité ..)
Création d’un portail d’accès aux droits accès à l’emploi au Pays de Brest dans une perspective de mise en réseau du service public.
Création d’un centre de ressources pour les lieux d’accès publics (cf projet décrit plus loin)
Proposition de portail autour de l’éducation (sites des établissements scolaires, projets éducatifs, sites des acteurs éducatifs ..)
Travail en commun sur l’accès illimité, l‘accès au haut débit pour une couverture de l’ensemble des communes.
Il pourra être discuté à une prochaine réunion.
Accès public
La ville de Brest a développé 40 (Papi) « Point d’Accès Public à Internet » qui sont des lieux accompagnés de proximité. Aujourd’hui, ce dispositif se renforce en faisant évoluer une partie des lieux vers des Espaces Publics Numériques. De son côté, le conseil régional recense une vingtaine de cybercommunes sur le Pays de Brest.
Laurent Weber chargé de communication à Daoulas essaie de coordonner les 4 cybercommunes et de centrer les efforts sur les ressources. Il existe un réel problème d’encadrement car lorsque l’animateur est absent personne ne peut apporter de l’aide aux internautes. Ils envisagent également de mettre en place des ressources pédagogiques.
Le centre social de Plougastel a pour objectif l’accès pour tous à Internet. L’ADSL apportera un plus pour la commune mais comment faire pour aller plus loin car la zone rurale est importante au-delà du bourg.
Delphine Evenat de Lanildult explique qu’il existe un réel besoin de se connecter tant pour avoir des renseignements que pour se documenter sur un sujet précis. Un certain nombre de personnes viennent télécharger, dans la structure, des gros fichiers car chez eux cela prend trop de temps.
Une autre cybercommune signale en effet le grand décalage qui existe entre numéris et l’ADSL.
Le fourneau, est labellisé espace culture multimédia depuis 1998. Il existe 140 structures culturelles en France. Il est de plus en plus difficile d’obtenir le label car l’aide du ministère de la culture se fait au niveau du fonctionnement et il est évident que personne ne souhaite sortir du dispositif.
Plusieurs expériences ont été réalisées en partenariat avec France Télécom. Il est clair que la demande augmente sur la production de contenu sur le net. Aujourd’hui le Fourneau va travailler sur la vidéo, la numérisation de l’image.
Michel Briand rappelle que durant cette semaine, des lycéens webtrotteurs travaillent sur le festival du film court au Quartz et réalise la mise en ligne de reportages (photos, audio, textes).
La cybercommune de Daoulas réalise également un travail de proximité avec les écoles de Daoulas.
Michel Briand donne l’information sur les espaces labellisés espaces jeunesse soutenus par jeunesse et sports.
La commune de Plouguin est arrivée à l’Internet par hasard. L’idée de départ était de créer un lien inter-génération entre les jeunes et le club des aînés. En fait, l’activité réalisable en commun a débouché sur l’utilisation d’Internet. Donc la démarche cybercommune n’a pas été mise en place.
L’animatrice de Lanildut signale que donner accès à l’Internet c’est bien mais ensuite vient le désir de réaliser du multimédia et, en fait, on apprend un média, puis un autre et on n’a pas toujours la compétence pour répondre aux besoins. On souhaite passer du stade de l’apprentissage, de l’usage à la création.
Une commune demande des renseignements concernant les aides afin de devenir cybercommune. Michel Briand rappelle que la Région participe à hauteur de 80 % du montant H.T. de l’investissement matériel (plafonné à 80 000 F pour les petites communes) et assure une partie de la prise en charge de la rémunération de l’animateur dans le cadre des contrats emploi jeune (10 %). Les dossiers peuvent être déposés à n’importe quel moment et pour l’instant aucun dossier n’a été refusé.
Delphine Evenat de Lanildut signale que la demande en recherche d’emploi est élevée mais qu’elle n’a pas le temps de travailler avec Iroise Emploi d’où l’intérêt de pouvoir mailler des informations (portails…) pour consulter les informations concernant l’emploi.
Centre de ressources pour les espaces d’accès public (cybercommunes, papi)
Michel Briand présente brièvement un second projet de centre de ressources qui pourrait être commun aux dispositifs d’accès public des villes et de la région. Participant à la mission interministérielle à l’accès public il fait état de projets de centre de ressources actuellement en réflexion dans quelques territoires qui ont développé l’accès public depuis quelques années.
L’appel à projet de la Datar annoncé au dernier CISI (Comité interministériel à la société de l’information) devrait prendre en compte ce centre de ressources à côté de l’accès dans les communes rurales les plus éloignées et dans les quartiers défavorisés.
Le projet propose un centre de ressources permettant de soutenir par de la formation, des compétences particulières (images animées, son, sites dynamiques ..), une mise en commun de méthodologie et d’outils d’observation et d’évaluation les lieux d’accès publics du Pays de Brest.
Michel Briand invite les responsables élus et les animateurs d’espaces publics à discuter de propositions à intégrer dans ce centre de ressources dans l’hypothèse d’une réponse commune à l’appel à projet de la Datar. A cet effet, une réunion est programmée le mardi 15 janvier à 17 heures à la mairie de Brest.
Présentation comparative des outils web
Intervention de Claude Carnot : deux familles d’outils sont possibles :
Les éditeurs HTML de site comme FrontPage, dreamweaver
Les outils de seconde génération qui facilitent le travail et exigent moins de compétences HTML pour personnaliser un site à partir de modèles pré-définis. Aujourd’hui des sociétés développent des modèles de sites basés sur les fonctionnalités courantes demandées par les communes.
Le choix entre ces deux options est lourd de conséquences sur les projets web. Les villes de la Communauté Urbaine y réfléchissent ensemble et une présentation leur a été faite. Elle pourrait être élargie à ce groupe de travail du Pays de Brest. Il est proposé de la faire à nouveau pour les communes du pays de Brest. La date retenue est le vendredi 14 décembre de 9 H à 12 H.
Monsieur OGOR de Locmaria-Plouzané souhaite connaître également la meilleure manière de choisir un hébergement.
Michel Briand signale que Mégalis réfléchit actuellement sur un kit connexion adresses électroniques plus hébergement.